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                • 机动车限牌要经得起法治的考量

                  更新时间:2014-11-18 发布者:嘉逸 浏览人数:返回列表

                  作为影响公民⊙交通出行权益的机动车限牌行为,无ㄨ论从什么角度看,都属于重大事项和重大决策的范畴,因而应当提请人大决♀定。

                  针对南京最近出现机动车限牌的传言,江苏省人大↘法制委员会副主任委员刘克希日前表示㊣,根据《江苏省机动》车排气污染防治条例》,江苏任何一个城市如果一夜之间突然限牌都属四川快乐12套选投注表违法←,没有任何法律效力,而且应当追究有关负责人的法律╱责任。与此前一段时间部分城市上演“半夜鸡叫”、突然出台限牌♂措施相比,江苏的做法无疑更符合法治的原则,值得各地借鉴。

                  十八届』三中全会提出,要深入〓推进法治中国建设,必须坚持依法治免费下载四川快乐12国、依法执政、依法行政共同推↘进,坚持法治国∏家、法治政府、法治社会一体化建设。法治作为治国理政的基㊣ 本方略,是政府行政必●须坚持的首要原则。

                  按照法治的╲基本原则,政府没有明确法律依据,都无权〓采取任何影响公民合法权益的举措。由此四川快乐12电视走势图可看出,某ξ 些地方突然出台限牌措施的行为,法律依据难以说是充足的,甚至说只是非常◇勉强,因而与法治相悖。

                  法治国家和法治政府的▓一个基本特征就是政府必须四川快乐12遗漏前三直恪守程序正当原则和信赖Ψ 保护原则,从而四川快乐12遗漏统计实现对公民权利的有效保障。

                  程序正当原则首先要求有效的公众▅参与,即在出台普遍影响公民权益的重大决策前,应当事先征求公众意见,甚至要通过召开听证会∞、辩论会等方式,让反对的声音充分表述。在作出决策时,政府还需充分说明听取了哪些意见,为什么没有四川快乐12遗漏任五采取反对意见等等。具体到︽机动车限牌行为,就需要提前告知公众拟采取的措施,然后拿¤出一定的时间,让公众广泛讨论并提出意见,然后根据大多数人的意见并在◣尊重少数人意见的基础上出台限牌措四川快乐12玩法介绍施。

                  信赖保护原则本质上要求政府诚信,要求各级政府行为不得任意ω撤废,不能朝№令夕改,让公民能够信任行政机关所作出的决定,以此安排自己的生活,从而保→持社会秩序的稳定性和社会生活的可预测性。依照这一原则,地方政府不是不可以出台⌒机动车限牌措施,但是却不能不让公众有合理『的心理预期,更不能一边辟谣一边突然出四川快乐12开奖号码是什么台相关限制措施。

                  依照宪法和法律◥的规定,一个地方的重大事项决定权在地方人大,作为ξ影响公民交通出行权益的机动车限牌行为,无论从什么角度看,都属于重大事项和重大决策的范畴,因而应当提请人◥大决定,对此,国◣内多数地方似乎都省略了这一程序。

                  在行政程序法迟迟未能ぷ出台的情况下,如果将限制机动车牌照的行为从根本上纳入法治轨道,就需要尽快修改道路交通安全法等相关法律,以科学的程序规制限牌行为,将充分⌒ 听取公众意见、保护公民信赖利■益、尊重人大▽重大事项决定权等明确写入法律,从而在决策前实现各方利益的有效博弈,这样不仅能够提升政府决策的权威和公信力,也可以使出台的措施能够得到更好的执行。在这方面,江苏开了一♂个好头。

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